市场秩序的规范与职业教育的发展－－全球化背景下的思考

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市场秩序的规范与职业教育的发展－－全球化背景下的思考
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本文作者：徐国庆　　粼理论研究?责任编辑刘诗能辫阁瓣圈溺溺缪辫瓣溺蕤麟缀震剿麟圈溺蒸震鐾鋈鎏鋈鎏鋈墼市场秩序羽规范与职业教胄昀发展??全球化背景下的思考徐国庆经济全球化已成为当今世界发展的一个不可逆转的潮流，加入，我国也将融人全球经济之中。职业教育作为一种培养劳动力的教育，全球化会给它的发展带来哪些影响。本文拟从全球化对我国市场规范化促进的角度，就其对我国职业教育发展的推动作一探讨。一、市场的混乱与职业教育的衰退职业教育的滑坡可以说是近两年职教界讨论最多，最为关注的问题。研究者们对其原因和对策进行了大量探讨，其中不乏真知灼见。自然，职业教育滑坡的原因是多方面的，而市场的混乱应是其中不可忽视的原因之。一0市场经济赖以运作的基础有两个：(1)完善的市场规范(2)市场主体对市场规范的严格遵守。这两个基础缺一不可，只要缺少一个，市场就会陷入混乱状态。因为自由市场并非无秩序的市场，而要保持市场秩序，就应这样操作必须有市场规范和对规范的严格遵守。但是，我国目前的市场可以说在这两方面都存在很大缺陷。首先是市场缺乏规范，如相关法律、制度不完善，法律的漏洞还很多。　　我国已有的法律多数是在计划经济条件下建立的，这些法律只适合计划经济，不适合市场经济。　　实行市场经济以后，虽然我国相应地建立了许多新法律，但还是相当不够，特别是有些法律虽然建立了，却不够完善，传奇对市场的约束力不强。更为严重的是有法不依。目前经济领域的违法现象仍然很严重，假冒伪劣、坑蒙拐骗、克扣工资现象屡见不鲜。　　因此说，我国目前的市场经济仍然是不完善的市场经济，是一种不够理性的市场经济。混乱的市场带来的一个后果是，市场奖励的不是市场经济的根本??产品质量，而是假劣、克扣工资、广告效应等其它要素。这样，在混乱的市场经济中，市场主体不是通过提高产品质量，从而提高产品竞争力来获得利润，而是通过假冒伪劣来坑害顾客，或是以克扣或拖欠工人工资来降低成本，获得利润，或是通过不真实的广告来欺骗顾客，以达到赢利目的。这种市场经济可以说并非真正的市场经济,1.76大极品，而是一种异化了的市场经济。异化了的市场经济损害的并不仅仅是市场经济本身，它同时对职业教育的发展也会造成极为不利的影响。因为职业教育存在的合理性的根本依据是产品质量。只有在市场经济条件下，当市场主体致力于提高产品质量时，他们才会对职业教育发展提出要求，才会积极地参与职业教育。　　因为要提高产品质量，仅仅靠更新设备、提高技术水平、加强管理是不够的，还必须有大量的能适应新设备、新技术的劳动者。而在一个蔑视产品质量的市场经济中，职业教育是不存在发展根基的。在这种市场经济中，企业不惜花费巨资去登载广告，也不惜冒着倒闭的危险去使用技能低的“打工仔”，甚至不惜违法制造假冒伪劣产品，而不愿进行劳动力投资。这应是当前我国职业教育滑坡的一个十分重要的原因。　　二、加入与我国市场经济的规范通过上面的分析可以看出，市场的非理性运作是近年来我国职业教育滑坡的重要原因，因而在从计划经济向市场经济过渡的过程中，要使我国职业教育在新的经济基础上获得更为稳健的发展，首先必须整顿市场秩序，使市场规范化，真正按照市场理性来运作，而不是仅仅把市场作为一种商品交易场所来认识。这种市场鼓励的应是产品质量，而不是除此以外的其它要素。那么，如何来规范市场。完善相关法律，加强执法力度自然是不可缺少的手段。但是更应当认识到，市场的规范从根本上说要依赖市场自身内各要素长期的相互作用，通过这种相互作用所达到的平衡状态便是规范市场的状态。最新传奇而法律和执法只不过是促进这一平衡状态形成的催化剂及外部约束手段。完善相关法律，加强执法力度都是促进市场规范的国内因素。　　问题是，仅仅依靠我们自己，有没有可能使得市场达到规范状态。要对这一问题作出是和否的回答是匝亟匾困簟誊jj囊篱l囊鬟蒸然蒺糕麟熬l囊泓l鬟熬翳鋈蒸鎏鍪塑鎏i鎏鎏堡垒婴窒鋈鳖很困难的，但有一点可以肯定的是，仅仅依赖我们自己的努力，要使得市场达到成熟、规范的状态，将需要相当长的时间。要知道，西方今天的成熟市场是几百年发展的结果，而其历程不仅是曲折的，甚至可以说是残酷的、血腥的。我国市场的规范没有必要重复这一道路，而完全可以借鉴、引进市场发达国家的经验和技术，加快我国市场规范化的进程，并减少波折。　　这就是经济学中所说的“后发展效应”，它指的是后发展国家可以借鉴、引进发达国家的技术、管理，从而获得较快的经济发展。　　如何借鉴西方的经验呢。是不是派几个代表团到西方去考察、学习一下就可以呢。这当然也是必须的，但最主要的是必须彻底地把我国的市场融入到整个世界的大市场中去，因为市场的规范最终依赖的是市场内各要素的相互作用，市场外力量都只能起到催化剂的作用。而我国的经济要素要直接与他国的经济要素发生相互作用，就必须把我国的市场整合到世界大市场中去。这就是参与世界经济的全球化，具体地说就是加入。经济全球化可能通过下列途径来促进我国市场的规范：1．激烈的竞争市场经济是一种竞争的经济，没有竞争，或者说竞争不充分的市场经济必然是不完善的。我国目前的市场之所以不够规范，和竞争不足很有关系。虽然说，我国市场经济经过20多年的发展，已形成相当的竞争力，但这种竞争和西方市场经济相比较，还有很大差距。竞争的不充分使得许多企业并没有真正把人力、物力放在提高产品质量上，缺乏长期发展的战略。参与经济全球化，使我国经济直接参与世界经济竞争，对提高我国经济的竞争力度，从而促进我国市场的规范将起到重大作用，尽管由于巨大的竞争可能导致我国一些企业破产。2．理念的输入西方市场经济经过几百年的发展，己趋于成熟，质量观念已深深扎根。为了提高产品质量，他们对劳动力投资非常积极，而相关研究又进一步促进了这一观念。如1997年，美国培训与开发协会收集了关于2传奇文章500家公司的培训投资状况的信息，并考察了企业培训投资信息和资产业绩公共报表的数据，研究发现，组织培训投资的信息在很大程度上有助于预测该公司未来的投资效益。诸如此类的研究还有很多，最为经典的便是舒尔茨的人力资本理论。参与经济全球化，有利于质量观念和劳动力投资理念输入到我国企业，从而促进我国市场经济的规范化和职业教育的发展。3．政府的改革专家指出，约束的主要是政府，而不是企业。这是有一定道理的。在的23条协议中，只有两条是和企业直接相关的，其它协议针对的都是政府。因而，加入，有助于促进我国政府行政管理的改革，剔除计划经济时期留下的一些制度和做法，彻底建立起与市场经济相适应的政府管理制度，从而促进我国市场经济的规范化。　　三、市场经济的规范与职业教育的发展从上面的分析己得出结论，加入世界经济的全球化过程，把我国市场整合到整个世界的大市场中去，有利于促进我国市场经济的成熟和规范。规范的市场经济是以产品质量为根本的经济，企业将真正把质量看做自己的生命。要提高产品质量，就必须有大量高素质的劳动力，并且随着技术水平的提高，对劳动者素质的要求也将越来越高。　　到那时，企业和社会各界将进一步认识到人力资本投资的巨大意义，并将积极地参与投资。也只有到那时，职业教育在我国才会真正拥有发展的坚实经济基础，并将获得巨大发展。　　因而可以说，我国经济加入世界经济的全球化过程，有利于从根本上促进我国职业教育的发展。通过对我国不同地区经济状况和职业教育发展状况的比较可进一步支持上述观点。　　过去我们往往认为，职业教育的发展取决于经济发展水平，但在我国有些地区，经济发展指标相对比较高，对职业教育却非常不重视，而在一些经济发展稍差的地方，职业教育发展却有着广泛的社会、经济基础，这是为什么。显然用已有的理论无法解释这一现象。再把我国和美国相比较，美国在1862年便通过了旨在发展高职的《莫雷尔法案》，而高职今天在我国发展仍然举步维艰，难道我国今天的经济水平还不如一百多年前的美国吗。原因何在，原因便在于职业教育发展不仅对经济发展水平有一定要求，更重要的是它要以一个成熟的、规范的市场为基础。　　如果有了这一基础，职业教育的发展便成为必然。　　上海的职业教育水平远远高于我国其它省市，不仅是因为其经济发展水平名列前茅，更重要的是其经济、社会发展已日趋成熟。(作者单位：常州技术师范学院213001)匾垂亟巫羽。　　本文《市场秩序的规范与职业我认为不是太好教育的发展－－全球化背景下的思考》 --- 作者：徐国庆
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